La thématique de l’eau n’est pas oubliée dans cette nouvelle Déclaration de politique régionale (DPR) avec certes de bonnes intentions mais peu d’ambition et, à ce stade, peu de propositions concrètes pour restaurer le bon état des masses d’eau. Si on perçoit la volonté d’assurer la qualité des services liés à l’eau avec la préoccupation de maîtrise des coûts, on regrette que ce gouvernement « de la transition » ne propose rien pour faire face au phénomène de sécheresse et à ses conséquences.
Pas de grande révolution dans la politique wallonne de l’eau
mais les intentions de ce nouveau gouvernement sont plutôt bonnes en matière de
gouvernance, de maîtrise du prix de l’eau, d’optimisation de l’utilisation des
moyens pour garantir l’accès à l’eau des familles en difficulté ou encore de
mise en œuvre de la certification « eau » des bâtiments avec
incitants pour mise en conformité.
IEW salue la proposition d’encourager la consommation d’eau de distribution dans l’Horeca, lieux publics et administrations. On relèvera la cohérence dont fait preuve ce gouvernement puisque la possibilité d’une alternative aux millions de bouteilles, fussent-elles en plastique recyclable ou en verre réutilisable, est en ligne avec la volonté d’inscrire la Wallonie dans une logique « zéro déchet », de réduire l’usage des plastiques et de diminuer nos émissions de gaz à effet de serre.
Sur les objectifs de protection de la ressource et
d’amélioration de la qualité des masses d’eau, la DPR reste très évasive et on
imagine que les prochains plans de gestion par districts hydrographiques (PGDH 2021-2027)
constitueront le principal cadre de mise en œuvre d’une série de mesures plus
concrètes. Rappelons que selon les échéances inscrites dans la Directive Cadre
Eau, ces PHDG sont normalement le dernier cycle pour atteindre le bon état des
masses d’eau. La Wallonie devra relever le niveau d’ambition de ces prochains
plans de gestion pour permettre d’améliorer l’état d’un maximum de masses d’eau
(de surface et souterraines). De même, certaines finalités plus ciblées comme
la restauration hydromorphologique, la « reconquête » de la qualité
des eaux de baignade ou encore la prévention des polluants émergents devront
être précisées et assorties d’objectifs à atteindre, d’un calendrier de mise en
œuvre d’actions ciblées et d’un cadre budgétaire.
Si le lien entre agriculture durable et préservation de la
ressource en eau est établi, la DPR ne cible que la problématique de l’azote,
en proposant d’agir via le cadre législatif qui traite cette question (PGDA[1]).
Or la qualité des eaux est également affectée par l’usage des pesticides. Des
mesures ciblant ce problème devront être développées, via notamment le
Programme wallon de Réduction des Pesticides et une stratégie agricole wallonne
qui diminuerait la dépendance de l’agriculture aux pesticides.
Un élément fait figure de grand absent dans ce chapitre
consacré à l’eau : une stratégie « sécheresse ». C’est plutôt
étonnant pour un gouvernement qui semble prendre la mesure des interactions
entre enjeux écologiques, économiques et sociaux car le phénomène de
sécheresse, amené à se répéter avec le changement climatique, a des
conséquences potentielles sur tous les secteurs de notre société. Il convient
de développer une approche trans-disciplinaire qui traite non seulement des problèmes
quantitatifs mais aussi qualitatifs et de leurs conséquences sur les différents
usages de l’eau (approvisionnement en eau pour le ménages et les entreprises,
agriculture, approvisionnement énergétique, biodiversité, fonctions biologiques,
etc). L’invitation au Gouvernement est donc lancée d’élaborer une stratégie concertée
qui permettra à la Wallonie d’être plus résiliente face à ces épisodes de
sécheresse.
Bilan en demi-teinte donc pour ce volet de la DPR consacré à
l’eau. Le nouveau gouvernement ne doit pas se contenter du business as usual
mais doit réellement considérer la préservation de l’or bleu comme un facteur
de résilience dans cette Wallonie en transition.
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